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  據商務(wù)部官網(wǎng)消息，近日商務(wù)部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)肉菜中藥材等重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設的意見(jiàn)》，指出：追溯體系建設是強化質(zhì)量安全監管、保障放心消費和公共安全、服務(wù)消費升級的重要舉措。

  近日，有報道稱(chēng)，2019年我國重要產(chǎn)品追溯體系將在國內外鋪開(kāi)、加速建設，省級重要產(chǎn)品追溯體系管理平臺年內有望實(shí)現全覆蓋。商務(wù)部正會(huì )同相關(guān)部門(mén)緊鑼密鼓地推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯立法工作，重要產(chǎn)品追溯編碼規則、平臺建設規范、核心元數據等國家標準已報送相關(guān)部門(mén)，并將于近期發(fā)布。

  追溯體系主要指采集記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節信息，實(shí)現來(lái)源可查、去向可追、責任可究，旨在強化全過(guò)程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險控制。2015年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見(jiàn)》，將食用農產(chǎn)品、食品、藥品、農業(yè)生產(chǎn)資料、特種設備、危險品、稀土產(chǎn)品等作為重點(diǎn)推進(jìn)的七大類(lèi)產(chǎn)品。

從法律到標準均需“破壁”

  中央財經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)歐陽(yáng)日輝表示，實(shí)現全程可追溯需要從制度和技術(shù)兩個(gè)維度加強建設：推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯立法、建立追溯編碼規則和追溯標準；加強不同追溯系統之間的信息互聯(lián)互通，建立統一的信息平臺。

  此外，歐陽(yáng)日輝強調，要真正實(shí)現全程可追溯，推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯立法迫在眉睫。但立法工作的周期很長(cháng)，當下可以先從標準入手推進(jìn)，盡快建立追溯編碼規則和追溯標準。

  “特別是探索團體標準和行業(yè)標準，國家標準出臺需要慎重。標準出臺后宣傳貫徹工作很重要，過(guò)去我們有過(guò)很多標準，但都停留在紙面上，沒(méi)有得到有效的實(shí)施。結合《電子商務(wù)法》的實(shí)施，我們需要做好可追溯領(lǐng)域標準的廢改立工作。”歐陽(yáng)日輝說(shuō)。

  2016年7月，山東、上海、寧夏、廈門(mén)四地開(kāi)啟重要產(chǎn)品追溯體系示范建設。據報道，上述四地追溯體系建設取得了積極成效。比如山東建立起覆蓋生產(chǎn)、流通、消費等全鏈條的省級追溯標準，廈門(mén)打造農產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”，寧夏圍繞重要產(chǎn)品追溯建成了區、市、縣三級共5個(gè)平臺。四地追溯示范工程近期已經(jīng)順利完成評估驗收。

信息互聯(lián)互通是建設關(guān)鍵

  鑒于可追溯體系對企業(yè)管理、產(chǎn)品品質(zhì)監控等方面的價(jià)值，國內不少企業(yè)如阿里、蘇寧、浪潮集團等在重要產(chǎn)品追溯體系上早已開(kāi)始布局。2016年6月，阿里健康旗下的第三方追溯平臺“碼上放心”上線(xiàn)， 定位為藥品信息追溯平臺。隨著(zhù)平臺拓展，除了藥品，包括食品、酒類(lèi)、生鮮、保健品、農牧產(chǎn)品等都有涉及，消費者只要用手機掃描食品包裝上的追溯碼，源頭信息就一目了然，平臺除了來(lái)源可查、去向可追，還在出現產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，支持及時(shí)召回。今年3月，蘇寧宣布將首創(chuàng )安裝可視化、可追溯系統，對服務(wù)工程師操作過(guò)程進(jìn)行全程記錄，防范亂收費、暴力安裝、不規范作業(yè)等現象。

  今年國內外兩會(huì )期間，浪潮集團董事長(cháng)孫丕恕談到新型互聯(lián)網(wǎng)布局時(shí)也曾介紹，浪潮集團的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系的建設除了2B，還包括2C，后者就是通過(guò)質(zhì)量鏈進(jìn)行商品溯源，給企業(yè)免費賦碼，打通流通過(guò)程，“先解決老百姓的消費品、食品、一般的工業(yè)品、酒、鹽這一類(lèi)的商品，吃的東西、用的東西，讓老百姓識別真貨假貨”。

  歐陽(yáng)日輝強調，站在技術(shù)的角度，產(chǎn)品追溯體系建設中較難的是信息共享問(wèn)題。“這個(gè)問(wèn)題很復雜，涉及到信息的保護、利用和開(kāi)發(fā)系列問(wèn)題。所以，不同追溯系統之間的信息互聯(lián)互通將成為追溯體系‘頂層設計’的重要內容，解決這個(gè)問(wèn)題有可能成為未來(lái)可追溯系統建設的核心和關(guān)鍵。”歐陽(yáng)日輝說(shuō)。

  商務(wù)部也表示，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域方面，將廣泛發(fā)動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、電商企業(yè)參與追溯體系建設，探索進(jìn)出口環(huán)節追溯體系建設。在共建共享方面，還要著(zhù)力推動(dòng)各級追溯管理平臺與其他部門(mén)相關(guān)管理平臺橫向連接，通過(guò)互聯(lián)互通打造大數據應用場(chǎng)景，讓一條條追溯數據發(fā)揮應有的價(jià)值。