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      屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )食品安全獲有力保障
      時(shí)間:2018-11-06 06:58:13來(lái)源:本站

       11月5日,首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )在上海拉開(kāi)帷幕。要讓這個(gè)舉世矚目的博覽會(huì )辦成國際博覽會(huì ),讓參展商、采購商和觀(guān)眾難以忘懷,服務(wù)保障尤為重要,尤其是博覽會(huì )期間的餐飲食品安全,以及參展商、采購商的信譽(yù)度都是不能出現任何紕漏的重要環(huán)節。

       
        針對這兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節,上海市早有積極部署。作為商務(wù)部首批重要產(chǎn)品追溯體系建設試點(diǎn)示范地區和首批探索建設商務(wù)誠信公眾服務(wù)平臺地區,上海市積極發(fā)揮試點(diǎn)示范成果作用,主動(dòng)對接服務(wù)中國國際進(jìn)口博覽會(huì ),多措并舉為博覽會(huì )的餐飲食品安全和信用保障護航。
       
        博覽會(huì )核心區食品原料可追溯
       
        為提高流通組織化、信息化水平,保障人民群眾食品安全和消費安全,2010年以來(lái),商務(wù)部會(huì )同財政部分5批在58個(gè)城市開(kāi)展肉類(lèi)、蔬菜流通追溯體系建設試點(diǎn);2016年支持4個(gè)省市開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯體系建設示范;2017年又選擇17個(gè)城市開(kāi)展包括追溯體系在內的供應鏈體系建設試點(diǎn)。上海市是國內較早開(kāi)展信息化追溯體系建設試點(diǎn)的地區。
       
        經(jīng)過(guò)多年的持續投入建設,上海肉菜等重要產(chǎn)品追溯體系日趨完善,已覆蓋屠宰、批發(fā)市場(chǎng)、超市、特色和乳制品示范企業(yè)、第三方平臺等各類(lèi)市場(chǎng)主體1923家,還出臺了國內外首部追溯地方性法規《上海市食品信息化追溯管理辦法》。今年以來(lái),上海市充分發(fā)揮重要產(chǎn)品追溯體系建設成果作用,圍繞保障中國國際進(jìn)口博覽會(huì )餐飲食品安全,成立了餐飲食品供應保障組,建立保障體系。
      首先,上海市印發(fā)實(shí)施《首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )餐飲食品供應保障實(shí)施方案》和《關(guān)于加強首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )餐飲食品供應保障工作的通知》,確立"3310"保障體系思路:明確“核心區、輻射區、全市范圍”三個(gè)層級餐飲食品供應保障區域,落實(shí)“展前、展中、展后”三個(gè)階段保障任務(wù),重點(diǎn)保障會(huì )展期間展館內10類(lèi)人群用餐需求。緊緊圍繞核心區(國展中心展館內)餐飲企業(yè)采購食品原料有效供應和質(zhì)量安全目標,結合進(jìn)口博覽會(huì )一級安保及食品安全保障要求,實(shí)施“雙供應、一追溯”管理制度,即對核心區餐飲企業(yè)食品原料實(shí)行自選和推薦雙重供應保障、實(shí)現食品原料信息可追溯,實(shí)行定廠(chǎng)、定庫、定車(chē)、定人、定證、定時(shí)“六定”管理措施,確保核心區食品安全保障萬(wàn)無(wú)一失。
       
        其次,針對博覽會(huì )餐飲食品供應特殊需求,依托商務(wù)部信息化追溯體系建設試點(diǎn)示范工作中建立的上海重要產(chǎn)品追溯平臺,上海市建設了覆蓋核心區所有餐飲企業(yè)及其主副食品供應商追溯子系統,并推動(dòng)相關(guān)企業(yè)自建追溯系統或利用第三方追溯平臺提供的服務(wù),實(shí)現了所有餐飲企業(yè)、主副食品供應商與博覽會(huì )餐飲追溯系統有效對接、數據共享。同時(shí),主體備案管理、追溯信息匯總、問(wèn)題發(fā)現查詢(xún)、應急事件處置、數據綜合分析、鏈條合成等功能也均齊備,形成了完整的食品安全追溯監管平臺,可以保障博覽會(huì )食品管理工作的統一指揮和安全監控。
       
        再次,上海市為實(shí)現博覽會(huì )核心區食品原料可追溯,無(wú)論是推薦還是自選食品原料供應商,都把食品原料來(lái)源可追溯作為供應商選擇的必備條件。對此,上海市制定了《中國國際進(jìn)口博覽會(huì )推薦食品原料供應商評價(jià)細則》,委托第三方按照程序遴選45家供應商供核心區餐飲企業(yè)選擇;對自選的供應商食品原料實(shí)行備案管理,自選食品原料供應商須建立信息追溯系統,并納入統一的食品安全信息追溯平臺。
       第四,上海市創(chuàng )新追溯手段,應用二維碼技術(shù)替代原先以IC卡為主要信息載體的追溯模式,并通過(guò)追溯二維碼與餐飲企業(yè)商戶(hù)收款碼的結合,實(shí)現上下游信息貫通,既方便消費者通過(guò)微信、支付寶等方式掃碼消費,又方便消費者查詢(xún)食品追溯信息,同時(shí)還可對用餐環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、飯菜口感等進(jìn)行評價(jià)反饋,提高消費者參與度,增強消費體驗。
       
        參展商、采購商均實(shí)現信用零“污點(diǎn)”
       
        2015年,商務(wù)部會(huì )同財政部等印發(fā)《關(guān)于2015年商務(wù)誠信體系建設工作的通知》,中央財政投入4億元資金支持上海等四個(gè)省市探索建設商務(wù)誠信公眾服務(wù)平臺。上海市商務(wù)委高度重視,把構建商務(wù)信用生態(tài)圈作為現代流通治理模式的核心環(huán)節,利用中央財政投入的5000萬(wàn)元資金,2016年10月建成開(kāi)通商務(wù)誠信公眾服務(wù)平臺,在國內外建立了政府與市場(chǎng)信用信息交互共享機制。平臺運行兩年來(lái),實(shí)現了公共信用信息歸集全覆蓋,市場(chǎng)信用信息歸集超過(guò)15萬(wàn)家市場(chǎng)主體,通過(guò)第三方綜合評信機構對全市10萬(wàn)家平臺商戶(hù)開(kāi)展了信用評估,在服務(wù)政府監管、行業(yè)治理、社會(huì )公眾查詢(xún)等方面發(fā)揮了重要作用。
       
        今年以來(lái),上海積極發(fā)揮商務(wù)誠信體系建設成果作用,主動(dòng)對接服務(wù)中國國際進(jìn)口博覽會(huì ),積極為博覽會(huì )提供信用保障。首先,上海市發(fā)揮已建成的商務(wù)誠信公眾服務(wù)平臺作用,圍繞參展商布展等綜合需求,建立信用模型和標準,篩選發(fā)布工程、物流、會(huì )務(wù)、法律、交通等展會(huì )服務(wù)商信息;除提供工商注冊、信用等級等基本信用信息外,還提供企業(yè)規模、員工人數、聯(lián)系方式等商務(wù)信息,為參展商精確匹配服務(wù)商牽線(xiàn)搭橋。
       
        其次,建設了“會(huì )展服務(wù)商務(wù)誠信”“外貿企業(yè)商務(wù)誠信”兩大子平臺直接服務(wù)博覽會(huì )。“會(huì )展服務(wù)商務(wù)誠信”子平臺以數據交換、購買(mǎi)等方式,全面搜集73個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的626家境外參展商信用數據、境內400余個(gè)國際品牌展會(huì )項目信用數據、上海市500多家展示工程企業(yè)近10年信用數據、近30萬(wàn)長(cháng)三角地區大型采購商信用數據等。“外貿企業(yè)商務(wù)誠信”子平臺由的外貿咨詢(xún)服務(wù)提供商負責對接,會(huì )員單位超過(guò)50萬(wàn)家,與140多個(gè)國家的數據服務(wù)公司建立合作關(guān)系,可為外貿企業(yè)提供全面外貿咨詢(xún)服務(wù)。
      再次,為確保采購商沒(méi)有信用“污點(diǎn)”,上海將信用審查作為博覽會(huì )上海交易團采購商聯(lián)盟資質(zhì)審核的重要環(huán)節,定向開(kāi)發(fā)批量信用核查模塊,對采購商進(jìn)行全面信用審查,做到“凡進(jìn)必查、一票否決”,筑牢參展“信用關(guān)”。
       
        第四,從“放心餐廳”建設、誠信記錄等維度,綜合分析評價(jià)展館內現有餐飲服務(wù)單位,梳理形成核心區餐飲服務(wù)單位目錄。對上海國家會(huì )展中心周邊88家餐飲門(mén)店及上海市定點(diǎn)賓館酒店周邊2609家餐飲企業(yè)開(kāi)展商務(wù)誠信狀況排摸和信息比對,排查出450家企業(yè)存在負面信用信息,形成餐飲企業(yè)“負面信息名單”,將向參展商和采購商進(jìn)行風(fēng)險提示。