網(wǎng)絡(luò )從來(lái)都不是逃避隱患的法外之地
近些年,隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),電子商務(wù)得到迅猛發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+食品”的模式也受到越來(lái)越多的年輕人追捧,從朋友圈里出售各種美食的微店到層出不窮的訂餐APP,讓人看得眼花繚亂。網(wǎng)絡(luò )食品安全與人民群眾日常生活日益密切,而如何保障網(wǎng)購產(chǎn)品的安全問(wèn)題,逐漸成為食品安全監管關(guān)注的焦點(diǎn)。
對于網(wǎng)絡(luò )食品安全的監管一直以來(lái)存在以下難點(diǎn):
一是參與網(wǎng)絡(luò )食品經(jīng)營(yíng)的主體越來(lái)越多。同一個(gè)主體,同時(shí)開(kāi)展線(xiàn)下和線(xiàn)上交易的現象越來(lái)越普遍,趨勢越來(lái)越明顯。
二是網(wǎng)絡(luò )食品經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系相對復雜,涉及信息發(fā)布、第三方平臺、線(xiàn)上線(xiàn)下結算、第三方配送等,民事法律關(guān)系更加復雜。
三是網(wǎng)絡(luò )食品經(jīng)營(yíng)監管難度更大。由于網(wǎng)絡(luò )食品經(jīng)營(yíng)的虛擬性和跨地域特點(diǎn),對行政管轄、案件調查、證據固定、處罰執行、消費者權益保護等帶來(lái)很大挑戰。
針對上述趨勢,出臺具有針對性和操作性的管理辦法,非常必要。
可追溯的產(chǎn)品標識更有助于安全監管
人們之所以不信任網(wǎng)絡(luò )食品,正是基于對產(chǎn)品的未知和不可追溯,一旦發(fā)生問(wèn)題產(chǎn)品事件,無(wú)法快速維權或有效反饋。特別是有些網(wǎng)上刊載的食品名稱(chēng)、成分或者配料表、產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件,生產(chǎn)者名稱(chēng)、地址等信息與食品標簽或者標識不一致等,消費者權益極易受到損害。
《辦法》對網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規定了向當地主管部門(mén)進(jìn)行備案、對入網(wǎng)食品信息進(jìn)行登記、保存食品交易信息等義務(wù),首次明確各級食藥監部門(mén)是網(wǎng)絡(luò )食品安全的監管方,也是查處網(wǎng)絡(luò )食品安全違法行為的執法主體。特別是對于產(chǎn)品的標簽標識等信息,具有一定的嚴格性和規范性,可追溯的產(chǎn)品標識信息或將成為網(wǎng)絡(luò )食品包裝的“標配”,線(xiàn)上線(xiàn)下的交易關(guān)系也將更加透明化。
物聯(lián)網(wǎng)標識技術(shù)將成網(wǎng)絡(luò )食品安全的破題關(guān)鍵
目前,我國正在成為較大的食品生產(chǎn)國和消費國,食品溯源作為食品安全管理的重要環(huán)節,發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。亂世宜用重典,重癥需下猛藥。此次食藥監總局對多項條例都實(shí)施了明確罰款制度,對于網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者未按要求記錄、保存食品交易信息的,由縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款等。
這不僅可以剔除不合規定的食品平臺,也可打壓造假者氣焰,增加造假成本。另一方面,利用物聯(lián)網(wǎng)標識技術(shù)強化線(xiàn)上監控和線(xiàn)下監管,能夠有助于快速追查責任主體、產(chǎn)品流向、監管檢測等追溯信息,提升綜合監管效能。同時(shí),軟硬件技術(shù)的成熟,包括統一的編碼標準等技術(shù)在溯源方面的廣泛使用,也促進(jìn)了追溯的可實(shí)現性,極大保障了網(wǎng)絡(luò )食品的健康發(fā)展。
事實(shí)證明,隨著(zhù)國內外重要產(chǎn)品追溯體系建設的不斷完善,“產(chǎn)品身份證”打造的一物一碼應用逐漸普及,物聯(lián)網(wǎng)標識技術(shù)提供的可追溯性標識信息能夠有效減少網(wǎng)絡(luò )食品亂象。10月1日起,我們期待看到一個(gè)安全透明的網(wǎng)絡(luò )食品平臺。(轉載噴碼標識網(wǎng))